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厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)邊界，是建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)，也是提升企業(yè)治理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下就如何構(gòu)建清晰、協(xié)調(diào)、可運(yùn)行的治理主體授權(quán)機(jī)制，提供一般性參考框架。

一、政策與法律背景概述

新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求，主要體現(xiàn)在：

1.黨委會(huì)：在法律層面確立了研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的前置程序，強(qiáng)化了黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

2.董事會(huì)：進(jìn)一步健全了董事會(huì)職權(quán)，強(qiáng)化其決策主體作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效的決策機(jī)制。

3.經(jīng)理層：明確了其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的定位，強(qiáng)調(diào)通過(guò)公司章程和董事會(huì)授權(quán)履行經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)。

這些調(diào)整旨在推動(dòng)各治理主體權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。

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