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國有企業(yè)無償劃轉(zhuǎn)是國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的一種特殊方式，尤其在國有企業(yè)改制、重組中比較常見。無償劃轉(zhuǎn)由于對劃轉(zhuǎn)雙方的主體資格進行嚴格限定，劃轉(zhuǎn)行為需經(jīng)國資主管部門批準后才能操作，具有國有資產(chǎn)內(nèi)部行政管理的特點，帶有一定的封閉性。在符合劃轉(zhuǎn)條件的情形下，其對比國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓場內(nèi)交易、非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓具備一定優(yōu)勢，比如無需評估及支付對價，更為簡便。

無償劃轉(zhuǎn)不屬于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務院國資委、財政部第32號令）（以下簡稱“32號令”）規(guī)范的國有資產(chǎn)交易范疇內(nèi)，不適用于32號令，適用的法規(guī)主要為：

?《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國務院國資委，國資發(fā)產(chǎn)權[2005]239號）（以下簡稱“《無償劃轉(zhuǎn)暫行辦法》”）；

?《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)工作指引》（國務院國資委，國資發(fā)產(chǎn) …… ??